ulderevo


Правовое экологическое сопротивление

Наталия Лазарева


Previous Entry Share Next Entry
Опасность оползней и грунтовых вод г.Ульяновск. Подборка публикаций СМИ часть1
ulderevo






Вода уже в 2 метрах под нами. Симбирский курьер. 11 июня 2014.

В Ульяновске, как считают геологи, необходимо срочно решать вопрос с восстановлением дренажной системы  уровень подземных вод подступает к фундаментам зданий в центре города, что не было предусмотрено при строительстве.

Об этом геологи сообщили руководству города во время осмотра проведенных ремонтных работ в корпусах областного госпиталя ветеранов войн.

Напомним, там прошлой осенью сложилась аварийная ситуация: на стенах обнаружили трещины, произошла деформация несущих конструкций.

Госпиталь отремонтировали, фундамент укрепили, но опасность подтопления осталась.

Чтобы в очередной раз госпиталь не «поплыл», геологи предлагают вспомнить о дренажной системе, которая под Ульяновском вообще-то есть, но почти не работает. В первую очередь предлагается увести воду с площади Ленина, иначе вся она потечет именно в сторону госпиталя ветеранов войн.

Рядом с гостиницей «Советской» расположен старый дренаж, который нужно отремонтировать. С егопомощью воду можно увести по улице Кузнецова. Скопление грунтовой воды на площади Ленина уже можно увидеть – пока в виде «прогибов» на асфальте, появившихся из-за вымывания мергеля очень слабого грунта.

В центре города вообще большие проблемы с подземными водами – сейчас они поднялись и оказались на уровне коммуникаций канализации и водопровода, то есть примерно на глубине двух метров под землей, а кое-где и выше. В итоге фундаменты зданий оказываются ниже уровня грунтовых вод, эксплуатируются во влажной среде, что не было предусмотрено при строительстве – вода выщелачивается, а здание постепенно разрушается. Третья гимназия уже с этой проблемой сталкивалась, но там фундамент укрепили, иначе бы ежегодно приходилось латать трещины в стенах.

Отвод поверхностных вод, как считают специалисты, важно сделать по всему городу – это задача ливневок, которые далеко не везде есть. Причем их создание – вещь очень затратная, нужно прокладывать новые подземные коммуникации, однако представители региональной власти отметили, что, возможно, имеет смысл и потратиться на столь важное дело, чтобы потом не мучиться, восстанавливая здания. Хватит ли денег, чтобы сделать это качественно?

Дренажная система нужна, по крайней мере, в районе Нового Венца и ниже по склону – там, где находится госпиталь ветеранов войн и Владимирский сад. Однако противники ее восстановления отмечают, что за этой сложной системой нужно еще и правильно ухаживать. Если грамотной эксплуатацией никто заниматься не будет, дренажная система через два месяца превратится в водосборную яму.

В области решено провести в ближайшее время крупное совещание, посвященное проведению противооползневых работ. В частности, планируется обсудить вопрос переведения на областной баланс предприятия УМУП «Противооползневые работы». А пока администрация города объявила о том, что дренаж все-таки будет ремонтироваться: первые работы проведут в июне в верхней части грузовой восьмерки и на территории Владимирского сада в июле. А в августе МБУ «Управление инженерной защиты» очистит 2100 погонных метров штолен, находящихся на 25-метровой глубине под Ульяновском. На все эти цели, а также содержание сооружений противооползневой защиты волжского склона между мостами из городского бюджета выделили 38 миллионов рублей.

Дата публикации: 11-06-2014 Автор: Сергей Гурьянов


12.06.14 После ливня Новый город Ульяновска превратился в Венецию. Видео

НОВОГОРОДСКИЙ АПОКАЛИПСИС КП Фото 12.06.14.


УЛЬЯНОВСК ЗАТОПИЛО 4 августа 2013 года





19.10.2011, 18:46
Сползти вниз может вся прогулочная зона. Фото: Виктория Чернышева
Сползти вниз может вся прогулочная зона. Фото: Виктория Чернышева

Масштабные работы по благоустройству центра Ульяновска завершились неприятностью. После того как закончился капитальный ремонт любимой прогулочной зоны горожан - набережной Венец, волжский склон начал осыпаться. По мнению специалистов, под угрозой находятся все здания, расположенные на высоком - 160 метров над уровнем моря - берегу. Если срочно не заняться укреплением склона, ремонтом и восстановлением дренажной системы, последствия могут быть страшными.

Необратимый процесс

Первыми подняли шум ульяновские общественники. Эколог Александр Брагин разместил в своем блоге фотографии склона под смотровой площадкой на Венце. Земля там частично обвалилась, на ее поверхности появились глубокие трещины, которые явно не пройдут проверку снегом и тем более весенним таянием.

- Обзорная площадка имеет давнюю несчастливую историю. Несколько лет назад она была фактически уничтожена оползнем. Сейчас ее восстановили, насыпав грунт. По сути, самая неустойчивая часть склона получила дополнительную нагрузку. И природа сразу "сказала": это все лишнее, - говорит государственный эксперт "Ульяновскгосэкспертизы" Иван Мирошников.

По словам Мирошникова, разрушение волжского склона - процесс необратимый. Миллионы лет Волга подмывает свой правый берег. А потому речной склон является зоной постоянных разрушений.

- Действует несколько факторов. Волга и ее волны, которые размывают берег; водоносные горизонты, которые поставляют воду на склон. А также не всегда разумная деятельность людей. Увы, получатся, что мы делаем все, чтобы склон разрушить, - считает государственный эксперт.

Природная бомба

Волжский склон по своей сути - бомба замедленного действия. Прогноз Ивана Мирошникова неутешительный: рано или поздно все здания на Венце ждет судьба церкви, которая когда-то стояла на волжском склоне. Сегодня нельзя найти даже ее фундамент. Между тем, зданий в опасной зоне предостаточно - филармония, сельхозакадемия, Художественный музей, педагогический университет, мемориальный центр Ленина.

Первый кандидат на "сползание" - филармония. Построенное более века назад, здание стоит только по одной причине: умные люди поставили его на межоползневой гребень, на коренных породах. Но склон уже начал проседать.

Обзорная площадка и большая часть прогулочной зоны Венца расположены как раз в опасной, "живой" зоне. Здесь роль может сыграть лишняя нагрузка даже в полтонны. Набережная, по сути, еще держится только потому, что она связана с другими объектами, стоящими дальше. Но за мемориальным центром, на самой бровке склона, вырос целый элитный квартал - коттеджи, трех- и четырехэтажные клубные дома. Раньше здесь стояли легкие деревянные домики, а теперь, как утверждают оползневики, на склоне создана неимоверная нагрузка! Дома в один прекрасный момент могут просто рухнуть вниз.

Экономия на содержании

Понять отношение властей всех уровней к "оползневым" проблемам в Ульяновске сложно. Ученые говорят, что из всех волжских городов родина Ленина (точнее, ее правобережная часть) имеет самое сложное положение. Глины, которые слагают склон, в буквальном смысле предательские. Как только на них попадает вода, они превращаются в "каток" для слоев, которые расположены выше. Чтобы не допустить трагедии, еще в 60-е годы прошлого века на волжском склоне выстроили обширную дренажную сеть (именно тогда в Ульяновске началась массовая застройка бровки склона - появился Ленинский мемориал, педуниверситет и другие объекты). Но с тех пор в эту сеть больше денег не вкладывали.

Более того, современное финансирование содержания объектов, которые мешают развитию оползней, оставляет желать лучшего.

- В прошлом году нам выделили 20 процентов от необходимой суммы. В нынешнем - 40 процентов, в 2012-ом обещают дать до 50-60 процентов, - говорит руководитель управления противооползневых работ Ильдус Юсупов.

Сотрудникам предприятия приходится собственными руками расчищать ливневки и стоки, которые некоторые ушлые товарищи засыпают землей. Приезжают, и ссыпают землю и мусор целыми грузовиками. И управы, по словам Юсупова, на них нет: управление - не контролер, а исполнитель. Повлиять на нарушителей может найти только полиция - обычная или экологическая.

Между тем, дренажные сооружения не вечные - большую их часть сегодня надо ремонтировать капитально, а некоторые пришла пора ликвидировать, строить новые. А это большие деньги. Чтобы обезопасить волжский склон, от старого моста до нового, нужно более миллиарда рублей! Такие расходы местный бюджет позволить себе не может.

Кстати, часть склона в свое время укрепила железная дорога - чтобы защитить полотно, по которому ходят поезда, и собственные объекты, эта организация за пять лет вложила около полутора миллиардов рублей. Но, к великому сожалению, под набережной и другими объектами железной дороги нет.

Что можно сделать сегодня, чтобы не допустить страшного - сползания Венца к Волге? С насыпанной на склоне землей, по мнению Ивана Мирошникова, можно попрощаться - не этой осенью, так весной следующего года она сползет вниз. Чтобы разрушение не пошло дальше, необходимо ниже по склону сделать упорную стенку, уйти внутрь скважинами, буронабивными сваями. И, разумеется, все же изыскать возможности и привести в порядок дренажную систему.

К любым работам на вершине склона нужно относиться с максимальной осторожностью. Однако, по словам Мирошникова, благоустройство Венца не проходило через "Ульяновскгосэкспертизу". Специалисты городского управления противооползневых работ, по просьбе мэрии, дали рекомендации сделать уклон набережной в обратную от склона сторону, уложить геосетку, построить ливневку. Однако самим склоном никто не занимался - никто об этом их просто не просил. Результат налицо…

- Раньше на эти работы находились деньги, а сейчас - нет… В советские времена в Ульяновске работала научная оползневая станция, которая исследовала волжский склон, фиксировала, где, что и на сколько сдвинулось. Сейчас же делают съемки из космоса - засекают общие тенденции. Но что именно сдвинулось, какой слой "поехал", оттуда не увидишь. А, значит, не спрогнозируешь, что будет дальше, - считает госэксперт.

Справка "РГ"

Симбирск знал много разрушительных оползней. Так, в 1902 году в городе были сильно повреждены железная дорога, городское шоссе, соединяющее город с пароходными пристанями, а также многочисленные хлебные амбары и другие строения. Симбирская городская управа даже возбудила судебный иск к Обществу Московско-Казанской железной дороги о возмещении убытков от оползня, вызванного неправильным устройством железнодорожных сооружений. Оползень Симбирской горы, произошедший 29-31 мая 1915 года, был настолько разрушителен, что чрезвычайное собрание городской Думы приняло решение: "Борьба с последствиями катастрофы должна быть признана делом общегосударственным". Были разрушены подходы к строящемуся волжскому мосту, мостовая на Петропавловском спуске и церковь. Сильно пострадал и сам строящийся мост - были сбиты с основания восемь крайних устоев (быков).  В 1955 году произошла повторная подвижка южной половины оползня 1915 года. Вышло из строя 740 метров железнодорожного полотна, убытки исчислялись миллионами рублей. После оползня 1979 года было прекращено движение поездов на четверо суток, встали все стройки. На восстановление деформированной части железной дороги потребовалось 320 вагонов щебня. Случившийся весной прошлого года оползень нарушил работу горнолыжного курорта "Ленинские горки". Склон спортсменами больше не использовался.  Всего же, по оценке экспертов, около 1900 гектаров земли в черте Ульяновска считаются оползневыми.


7 декабря 2011 Дыхание Земли.  ПОПОЛЗЕМ — НЕ ПОПОЛЗЕМ?

К острой проблеме оползней Симбирской горы наша газета обращалась неоднократно. Похоже, наконец-то и власти Ульяновской области готовы повернуться лицом к этой проблеме, грозящей полномасштабной катастрофой. Этой теме было посвящено специальное совещание, прошедшее в ноябре под руководством губернатора Сергея Морозова. Несмотря на то, что губернатор, открывая совещание, призвал его участников не зацикливаться на поиске виноватых в случившемся, мы все-таки позволим себе вспомнить кое-что из истории оползней Симбирской горы.
Реестр катастроф
История оползней в районе Симбирска-Ульяновска в различные годы показывает, насколько они могут быть опасными. Наиболее крупные оползни, происходили в 1724, 1743, 1785, 1866, 1868 годах. С 1877 по 1902 год было 10 крупных разрушительных оползней. Оползень 1902 года сильно повредил железную дорогу, спуск, соединяющий город с пароходными пристанями, а также многочисленные хлебные амбары и другие строения.
После некоторого периода затишья последовали крупные оползни 1913 и 1914 гг. и катастрофический оползень 29-31 мая 1915 года. Оползень был настолько разрушителен, что чрезвычайное собрание Гордумы приняло решение: «Борьба С последствиями катастрофы должна быть признана делом общегосударственным». Были разрушены подходы к строящемуся Волжскому мосту, полностью разрушены мостовая на Петропавловском спуске, церковь, сильно повреждён строящийся мост (были сбиты с основания 8 крайних быков), приведены в нежилое состояние многие деревянные и каменные постройки.
Сильные разрушения принесли и оползни, произошедшие в 1945, 1955, 1957 и 1979 годах. В 1955-ом произошла повторная подвижка южной половины оползня 1915 года (вышли из строя 740 метров железнодорожного полотна, убытки исчислялись миллионами рублей).
Только в 1963 году было закончено строительство противооползневых сооружений в Ульяновске: устроены капитальные глубокие дренажные штольни для перехвата и отвода подземных вод из постоянных водоносных горизонтов, устроены дренажи грунтовых вод, водоотводные канавы и ливнестоки для отвода поверхностных вод; на наиболее опасных участках — вблизи подхода железнодорожной магистрали к Волжскому мосту и у речного порта — сооружены мощные контрфорсы. Однако даже эти сооружения не спасли Ульяновск от мощного оползня 1979 года. Тогда было прекращено движение поездов на четверо суток, встали все стройки, на восстановление деформированной части железной дороги потребовалось 320 вагонов щебня.
Рукотворные оползни
Помимо естественных причин, в силу которых происходят те или иные катастрофы, особое влияние на развитие катастрофических явлений оказывает человеческий фактор. Оползни 1902-1915 гг. произошли после активизации деятельности людей в районе Венца. В это время шло строительство железной дороги и моста. Когда строился Мемориал, существовал проект соорудить развлекательный комплекс на склоне Венца и пустить там мини-трамвай. Тогда от этого проекта отказались в виду его опасности. Позже, когда первым секретарем Ульяновского обкома КПСС был Геннадий Колбин, проект попытались возродить. Однако эксперты из Москвы и местные специалисты сумели убедить даже такого авторитарного руководителя, каким был Колбин, в том, что Венец трогать нельзя, поскольку под угрозой разрушения может оказаться не только Венец, но и весь центр города, вплоть до Свияги.
В многокилометровую противооползневую систему с 1991 года вообще не было вложено ни рубля. Ни область, ни мэрия профинансировать эти работы, которые тогда требовали ежегодных вложений в 7-8 млн рублей, были не в состоянии. Все эти годы не было даже специальной службы, которая ежедневно проводила бы изучение процессов, происходящих на склоне Венца. То есть за этот срок не были проведены работы на сумму как минимум в 150-200 млн рублей. Сейчас речь уже идет о необходимости вложений ежегодно 23 млн рублей. Одновременно по всей береговой линии шли разрушительные процессы как самого склона, так и запущенной противооползневой системы. Сегодня это потребует дополнительных больших затрат на восстановление системы.
В 2006 году идея устроить развлекательный комплекс на Венце получила второе рождение. Летом 2006 года мэр Ульяновска Сергей Ермаков выделил на строительство 500 метров дренажей несколько миллионов рублей. Эти «копейки» были выделены не столько для предотвращения оползней, сколько для того, чтобы «замазать» глаза противникам строительства здесь парка развлечений «Ленинские горки». Сопротивление незаконному и опасному строительству губернатор Сергей Морозов называл проявлением обломовщины. В итоге случилось то, что должно было случиться: весной 2010 года в районе незаконного строительства произошли подряд два оползня, в связи с чем работа уже попавших под банкрртсво «Ленинских горок» была остановлена. Но благоустроительные затейники из мэрии останавливаться на достигнутом не пожелали.
Осенью 2010-го, когда затевалась глобальная реконструкция бульвара Новый Венец, встал вопрос о том, что делать с постоянно ползущим вниз склоном Венца. Явно опасаясь, что реконструкция может закончиться новым, на этот раз оползневым скандалом, мэр г. Ульяновска Александр Пинков поручил директору МУП «Строй-заказчик» Александру Шканову, хорошо известному в Ульяновске реставратору-разрушителю, контролировать ход работ по укреплению склона в районе бульвара. Мэр также распорядился выделить из городской казны смешную сумму в 2 млн рублей, как было сказано, «для ликвидации оползня». Но даже новая серия предупреждений в июле этого года, когда провалы почвы произошли на улицах Советской, Кузнецова, Гончарова, не угомонила благоустроительный раж руководства города. Реконструкция бульвара Новый Венец с применением тяжелой техники была произведена.
Следующий раз оползень случился совсем недавно — 6 сентября нынешнего года, когда дождевая вода размыла насыпь автомобильной дороги правобережного подхода с старому мосту через Волгу. В этом случае виновата не столько дождевая вода, сколько мастерство проектантов и ремонтников, осуществивших всего за год до оползня ремонт насыпи. Они отремонтировали ее таким образом, что проезжая часть превратилась в своего рода ванну, в которой скапливалась вода, стекающая с Симбирской горы. 6 сентября скопившаяся за сутки дождевая вода размыла насыпь.
Крайний, но явно не последний, оползень произошел еще до открытия реконструированного бульвара Новый Венец, прямо под его прогулочной частью. МУП «Стройзаказчик» должно было организовать работы по уменьшению этой части бульвара на 1 -2 метра, выровниванию ее и созданию вдоль склона системы пятиметровых буронабивных свай. В итоге проведенных работ склон пополз еще быстрее. Оказалось, что вместо буронабивных свай и нормальной дренажной системы противооползневая защита Нового Венца после ремонта представляет собой 3-метровые гофрированные шланги, пропущенные под фундаментом. Не нужно быть специалистом, чтобы понять, что такая система долго и качественно исполнять функцию системы дренажа не способна. При оттепелях она забьется льдом. Даже если вода найдет выход, она будет стекать из шланга в одну точку. В результате неизбежно образование воронок в таких местах, смыв имеющегося грунта вниз и мощный оползень или серия более мелких, но частых оползней.
Если не предпринять срочные меры, через пару лет это может привести к тому, что весь бульвар рухнет на останки «Ленинских горок», а постоянно ползущая в сторону Волги почва бульвара будет быстро разрушать уложенные на бульваре плитку и бордюры. Может случиться так, что через несколько лет ульяновским властям просто негде будет проводить праздники, количество которых растет даже быстрее, чем ползет склон Венца.
Власть спасёт Венец от катаклизмов?
Пытаясь хоть как-то оправдать деятельность властей, ускорившую оползневые процессы на Венце, газета областного подчинения даже выдвинула версию о том, что болгарская прорицательница Ванга якобы еще в 90-х годах предсказала, что Ульяновск сползхет в большую реку. Тем самым, всякая ответственность за возможную катастрофу как бы автоматически снимается с властей: мол, против природы не попрешь, мы тут ни при чем!
Тем не менее, нынешнее предкатастрофическое состояние Венца и практически всего волжского склона, в пределах города составляющего более 17 км, стало причиной проведения в Ульяновске специального совещания. Проводятся переговоры с федеральным агентством по водным ресурсам с целью передать на федеральное финансирование берег Волги от нового моста до поселка им. Карамзина. Ведь во многом причиной нынешних оползней является водная эрозия (поднятие в 50-х годах прошлого века на несколько десятков метров зеркала Куйбышевского водохранилища). «Решение о создании водохранилища было принято на федеральном уровне. Мы исходим из того, что, кто принимал решение, тот и должен отвечать за него», — уверен губернатор Морозов. А согласятся ли нынешние федералы брать на себя ответственность за решение, которое они не принимали?
Сейчас наблюдением за состоянием склона занимается УМУП противооползневых работ, весь штат которого составляют 25 человек при ежегодном финансировании в 7 млн рублей. Необходимо как минимум вдвое увеличить финансировании в 7 млн рублей. Необходимо как минимум вдвое увеличить штат и финансирование этого предприятия. Губернатор поручил изыскать в областном бюджете на следующий год кроме 23 обязательных миллионов рублей дополнительно еще 25 — для начала осуществления первоочередных мероприятий (капремонта дренажной системы и водоотводных штолен).
Необходимо просчитать возможную перспективную застройку склона правого берега для того, чтобы ясно представлять, как и где нужно укреплять склон, в каких местах постройка жилья или иных объектов должна быть категорически запрещена. Часть расходов может взять на себя бизнес — при условии получения права на эксплуатацию территории в обмен на создание системы противооползневых сооружений. При этом борцам с оползнем не стоит зацикливаться только на Венце и правобережном склоне. Не стоит забывать о потенциально больших оползнях в районе цемзавода, про берег реки Свияги, где тоже можно ожидать оползневых сюрпризов больших масштабов.
По итогам совещания решено воссоздать областную противооползневую станцию, создать межведомственную противооползневую программу по улучшению оползневой ситуации, для чего изучить опыт работы специалистов этого профиля в советское время и современный опыт борьбы с оползнями в других регионах России.
Важность проведенного совещания очевидна. Хотелось бы верить, что его последствиями станут выработка эффективной противооползневой программы, безотлагательная и энергичная ее реализация при достаточном финансировании. Хочется верить так же в то, что руководить реализацией программы будут настоящие специалисты, а не умельцы, вроде Александра Шканова, всегда готовые всего за пару «лимонов» побороть оползень. Тогда, может быть, и в самом деле, город не сползет в Волгу.
Игорь СВЕТОВ



?

Log in

No account? Create an account