?

Log in

No account? Create an account

ulderevo


Правовое экологическое сопротивление.Защита себя и тех, кого не защищает никто

Наталия Лазарева


Previous Entry Share Next Entry
Либо водозабор для Ульяновска, либо карьер. Обращение: Президенту, ОНФ, Госдуме,Минприроды,Роснедра
ulderevo

Президенту РФ В.В.Путину

Министру природных ресурсов и экологии РФ C.Е.Донскому.
Сопредседателю центр штаба ОНФ, председателю комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды О.В.Тимофеевой
Руководителю Федерального агентства по недропользованию Киселевой Е.А.
Председателю Комитета Совета Федерации по бюджету и фин.рынкам, представителю от ЗСУО С.Н. Рябухину
от Лазаревой Н.А.,
руководителя УРОО «Правовое экосопротивление» г.Ульяновск
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемый Сергей Ефимович!
Уважаемая Ольга Викторовна!
Уважаемая Евгения Аркадьевна!
Уважаемый  Сергей Николаевич!
Правобережье г.Ульяновска (более 404000 человек) в нарушение п.п. 2.1.2, 2.1.3 «Инструкции по подготовке и работе систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в чрезвычайных ситуациях»  потребляет питьевую воду из поверхностного источника — Куйбышевского водохранилища р.Волги, фильтрующего сбросы всех расположенных выше по течению регионов.
Для решения этой чрезвычайной проблемы питьевого водоснабжения на сайте госзакупок размещено извещение о проведении в рамках закупки №0368300000117001065 аукциона на право заключения контракта на разведку Свияжского месторождения подземных вод для водоснабжения г.Ульяновска. В ТЗ аукционной документации указано
В разведке и оценке данного месторождения по заданию советских властей  в 1960-х годах  участвовал гидрогеолог И.П.Мирошников, на сегодня—почетный разведчик недр РФ, заслуженный эколог Ульяновской области, почетный строитель РФ , бывший начальником  Ульяновской  геологоразведочной экспедиции с 1959 по 1985, главным геологом института «Ульяновскгражданпроект» с 1985 по 1988, главным государственным инспектором Ульяновской области по охране природы с 1988 по 2002, эксперт по вопросам инженерно-строительных изысканий ОАУ «Ульяновскгосэкспертиза» с 2002 по 2012гг.
По его данным, этот проект водозабора для водоснабжения г.Ульяновска не оправдан, ошибочен, лишит запасов воды все близлежащие села, при этом не обеспечив полной потребности г.Ульяновска. Мирошников с 2012 года предлагал правительству Ульяновской области альтернативный проект водоснабжения.
Прогнозы Мирошникова по различным участкам и объектам сбываются, его опыт работы в Ульяновской области с 1959 года уникален. Но при этом, в силу невыгодности для многих провластных проектов (включая стройку высотного жилого комплекса над оползневой зоной, после которой в 2016 году оползень разрушил автомобильный спуск к Волге),  предложения  и прогнозы Мирошникова правительством области и муниципальными властями игнорируются. Учитывая это и уже назначенный аукцион, на более активной рабочей стадии альтернативы проекту Свияжского водозабора пока нет.
проект свияжский водозабор.jpg
2. Одновременно правительство Ульяновской области, АО «Корпорация развития Ульяновской области»  и учрежденное ею ООО «Конч Цемент Волга»  активно лоббируют и постановлением №12/251-П от 22.05.17 уже приступили за счет госбюджета к кулуарной реализации проекта, который предполагает уничтожение около 700 га лесного участка (севернее п.Суровка, западнее границы Свияжского месторождения подземных вод)  и разработку на его месте мелового месторождения Солдатская Ташла в интересах китайского цементного производства  мощностью 5 тысяч тонн в сутки.
карта анхуй окнч.jpg
Против этого проекта уже выступили >2500 жителей местных сел Солдатская Ташла, Коровинка, Скугареевка, Подкуровка, Суровка, Ясашная Ташла, хутор Риновский и Конный Обоз, их поддержали сотни ульяновцев в интернет-петиции.
Протесты закрываются мощнейшей информационной блокадой. На фоне протестов уже случилась внезапная и загадочная смерть одного из собственников с/х земель, подпадающих под возможное расположение выработок цемзавода, по данным инфопортала улновости, отказавшегося передавать собственность на них.
Все указанные сёла  являются потребителями питьевой воды из подземных источников, имеющих непосредственную гидрологическую связь с водоносными горизонтами как на участке разработки мелового карьера, так и на участке проектируемого Свияжского водозабора.
На уничтожаемых природных территориях сегодня обитают косули, лоси, кабаны, глухари, орлан-белохвоcт, это край, богатый ягодами, грибами, рыбой. Именно поэтому район назван «Ульяновской Швейцарией», в этих лесах расположены дачи и дома самых влиятельных представителей исполнительных, законодательных и надзорных органов власти области и Ульяновска.
В области по соседству уже работают 2 цементных завода, оба загрязняют выбросами окружающие территории. Сенгилеевский цементный завод  «Евроцемент Груп» совсем недавно введен в эксплуатацию после обновления. Оба цемзавода не загружены на полную мощность. При этом сегодняшний Новоульяновский цемзавод в советское время мог быть размещен именно на месте планируемого китайского цемзавода западнее Подкуровки, но был выведен к акватории Волги в Новоульяновск из-за необходимости наличия рядом большого объема воды, и из-за преобладания западных ветров, которые угрожали принести цементную пыль на подветренные сёла, расположенные в 4-5 км от месторождения.
3. Северо-восточная угловая точка №2 (в десятичной системе координаты Ш.53,946389, Д.48,045278, снимок карты приложен) и северо-восточная граница участка недр расположены не более чем в 2-2,5 км от западной границы Солдатско-Ташлинского мелового месторождения. А, например, размеры  третьего пояса ЗСО вокруг скважин левобережного источника питьевой воды в с.Архангельское Чердаклинского района, который питает в 2 раза меньший район, — более 4 и более 6 км.
В случае открытия скважин на данном участке месторождения,
меловой карьер месторождения, которое отдает китайской компании ульяновское правительство, в данной точке попадет в границы третьего пояса ЗСО уже финансируемого народным бюджетом Свияжского водозабора. Эти данные подтвердил и И.П.Мирошников, разведчик и один из авторов геологического отчета по месторождению мела в Солдатской Ташле.

фото-система яндекс.карты

Согласно п. 3.2.2.3. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в третьем поясе зон санитарной охраны (далее —ЗСО) источников подземного водоснабжения обязательно Запрещение <…> разработки недр земли.
Согласно п 3.2.2.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 в третьем поясе ЗСО источников подземного водоснабжения обязательно «Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод».
________________________________________
Цитаты И.П.Мирошникова, стенограмма:
Вопрос 1. Добыча мела повлияет на состояние подземной питьевой воды, которую собираются добывать в Свияжском месторождении?
И.П.Мирошников: «Да, очень. Я нанес эти угловые точки, участок месторождения подземных вод они выбрали большой, длинный, вытянутый по правому берегу Свияги. Но, он верхней частью приближается к лесу, всего 1,5-2 км, а контур подсчета почти идет по 200й горизонтали, вот это приблизительно и есть контур месторождения.
Крайняя северо-восточная точка (вторая угловая точка участка месторождения вод, юго-восточнее п.Екатериновки) от контура мелового месторождения Солдатская Ташла приблизительно всего в 2-2,5 км. Но учитывая, что меловой карьер будет большего размера, потому что надо еще гасить борта, чтобы они были не обрывистые, а пологие, имели откосы, чтобы вынуть мел, он будет в районе всего лишь  2 км.
И направление  грунтового потока здесь будет прямо из-под месторождения мела в это месторождение подземных вод. На юг — юго-запад. В сторону р.Свияга. Так что расположение — крайне неблагоприятное, самое неблагоприятное направление грунтовых вод».
Вопрос 2. —Почему? Каков механизм загрязнения водоносного горизонта меловым карьером?
И.П.Мирошников: «Там лежит слой мела. Нижние слои мела( приблизительно 2-3-4-может, 5 метров) обводнены. Это еще не тот водоносный горизонт, который используется для водоснабжения, а другой —расположенный сверху, над ним. Но все потоки  подземных вод, которые идут в нижезалегающий горизонт, они, эти потоки, проходят и через горизонт мела.
И вся ценность этой подземной воды состоит еще в том, что эта вода, пройдя через такую толщу мела, освобождается от всякого загрязнения, проходит через великолепнейший фильтр. Но раз эта вода проходит через фильтр, а мы на такой огромной площади раскопаем/откроем этот пласт мела на поверхность, всё что у нас есть на поверхности, пойдет напрямую в толщу мела.
Сейчас он перекрыт  до 30 метров, на нем лежит глауконитовая толща песков, песчаников, и они дополнительно фильтруют  воду, до того, как она попадет в мел. А когда будет карьер, вся эта «вскрыша» будет открыта. Она на этом месторождении от 15-16 до 30 метров. Будет отдельное хранилище вскрыши, ее судьба будет решаться отдельно. А весь мел будет лежать открытый, и поэтому все, что на поверхности есть, все будет попадать в грунтовые воды.
Выработка (карьер для цемзавода) перехватит весь  поток подземных вод, не только самого водоносного горизонта, самого основного, который окажется ниже под разрабатываемым мелом.
Из разрабатываемого карьера пойдет загрязнение в водоносные горизонты, по направлению разгрузки, по направлению грунтового потока, грязь частично пойдет и в этот водозабор.
А посколько водозабор  будет сосать, тянуть на себя из этого горизонта, в него будет направлен грунтовый поток отовсюду. К скважинам, из которых насосы будут откачивать питьевую воду будет поступать и весь поток загрязнения, который будет производить цементный карьер. В депрессионную воронку, которая сформируется, когда заработает водозабор, всё равно попадет меловой карьер, она из-под него будет тянуть всё.
Тут надо что-то одно: или карьер или водозабор».
Вопрос 3. Как повлияет карьер цемзавода на запасы Свияжского месторождения?
И.П.Мирошников: «Будет дрена, которая уменьшит запасы Свияжского месторождения.
Там будут сложнейшие «взаимоотношения», условия грунтовых вод.
По водоносному горизонту будет тащить вода пониже, чем сам мел, тоже водоносный в нижней части. При выработке мела более глубокий  водоносный горизонт лишится подпитки сверху, потому что карьер перехватит  поток меловых вод, поэтому запасы питьевой воды уменьшатся.
Сам водозабор лежит под мелом. Под мелом еще небольшая толща глин, а потом будет переслаивание мергелей, сами мергеля, и, глубоко, водоносный горизонт. Но он подпитывается не только по горизонтали водой, подтекающей по водоносному горизонту, она идет и по вертикали тоже.
Мел несет «меловую» воду, она просачивается через глины, потому что глины там трещиноватые, есть довольно широкие вертикальные трещины, и эти глины водопроницаемые, сквозь них проходит вода и подпитывает водоносный горизонт водозабора. Поэтому, когда образуется карьер, в этот карьер вся меловая вода начнет стекать. Таким образом подпитки сверху в этом месте водоносный горизонт лишится, ее не будет, поэтому общие запасы воды несколько уменьшатся».
Вопрос 4: Как меловой карьер повлияет на родники и водоснабжение сел вокруг:
И.П.Мирошников: «Родники на прилегающих территориях пострадают, но в разной степени: молодые родники пострадают, более старые —не очень, но состав воды изменится в любом случае.
И тем, кто занимается водозабором и тем, кто занят карьером,   надо напрямую во всех экспертизах иметь в виду этот водозабор, который на себя «потянет» карьер, попадающий как раз в защитную санитарную зону.
Тут вопрос, кто раньше».
Вопрос 5: При разработке карьера в нем появится поверхностная вода. Она  имеет связь с используемым водоносным горизонтом?
И.П.Мирошников: «Да, депрессионная воронка водозабора, будучи по уровню ниже, «подсосёт» её, независимо от расстояния, так или иначе будет подтягивать эту воду».
Вопрос 6: можно ли вообще вокруг мелового карьера «охранять» грунтовые воды, «изолировать» дно карьера, в котором скапливается вода, чтобы попытаться исполнить требования об обязательных охранных мероприятиях СанПин 2.1.4.1110-02?
И.П.Мирошников: «На таких площадях это невозможно, в любом варианте это исключается, не нужно, чтобы в санитарной зоне такие вещи были. Не зря говорим о том, что либо одно либо другое. Нет таких мероприятий. Этот пункт СанПин к карьеру не относится. Карьер —активный загрязнитель. Он не просто лежит, мы под него «какую-то пленку подстелили», и этим избавились от загрязнения. Он действует. Активно действует и мы его изолировать никак не можем».
Вопрос 7: если кто-нибудь после себя захотел бы оставить не карьер, а  заполнить обратно, повторить тот же природный фильтр подземных вод тех же гидрогеологических условий?
И.П.Мирошников: «Если даже будет рекультивация, это вообще будут совершенно другие гидрогеологические условия.
Если водозабор рассчитывается на 25  лет, на эти же 25-30  лет рассчитывается и работа цемзавода и месторождения. Цемзавод  перекроет по срокам работы водозабор. И поэтому источник загрязнения для водозабора будет «вечным». Если  разработка  карьера начнется, она будет идти  30, 40, может и 50 лет. Потому что кто же закроет цемзавод через 30 лет? Будет работать, будут находить рядом новые месторождения, это месторождение будет расширяться, доразведываться и тд и тд. Площадь нарушенных всех гидрогеологических условий водозабора будет расти».
________________________________________________________________________________
  В третьем поясе ЗСО источников подземных вод Свияжского водозабора, где будет карьер для цемзавода, будет невозможно исполнить требования  3.2.2.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 о выполнении необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.
Даже спешный формальный отвод/пересмотр границ контура водного и мелового месторождений, чтобы формально «разнести» их друг от друга, который может произойти в силу огромного административного ресурса, не защитит водоносные горизонты Свияжского водозабора от активного загрязнения с поверхности карьера.
Так как «направление  грунтового потока здесь будет прямо на  юг — юго-запад, в сторону Свияги», «депрессионная воронка водозабора, будучи по уровню ниже, «подсосёт» меловую воду с поверхности карьера, независимо от расстояния, так или иначе будет подтягивать эту воду».
Кроме того, учитывая, что контур месторождения воды ограничен близлежащим устьем р.Свияга с юга, любое сокращение его границ, чтобы протолкнуть совместную реализацию обоих проектов, преступно и бессмысленно, так как  приведет к сокращению объема добычи воды, а по данным И.П.Мирошникова, даже полные запасы данного водозабора не обеспечат всей потребности Ульяновска.
  Других месторождений с подобным Солдатско-Ташлинскому сочетанием имеющихся подъездных путей, готовности к продаже лицензии Роснедр и мощности выработки 5000 тонн в сутки, в области нет. Поэтому попытки ульяновского правительства нивелировать протесты местных жителей заявлениями о неких иных районах для разработки карьера и строительства китайского цемзавода несостоятельны и вводят граждан в заблуждение.
Кто бы не начал разработку мелового карьера под защитным лесным участком Солдатско-Ташлинского месторождения, карьер неизбежно будет десятилетиями соседствовать со Свияжским водозабором и загрязнять его водоносные горизонты, даже если его разработку проведет российская компания.
Но правительство Ульяновской области отдает богатейшие природные территории не российским компаниям, а инвесторам из Китая. При всем уважении к торговому партнерству РФ и КНР нельзя не признать, что Китай славится полным истощением  своей собственной земли агрессивной антиэкологичной эксплуатацией промпредприятий и месторождений и крайне  тяжелой ситуацией в экологии. Точно так же обращаются с природными ресурсами представители Китая и на территории РФ. Это усугубляет перспективы неминуемого и необратимого загрязнения питьевой воды в месторождении и нивелирует обещания лоббистов проекта цемзавода о строгом соблюдении норм российского экологического законодательства.

    Возможно, Свияжский водозабор останется единственной надеждой более чем 404000 ульяновцев на обеспечение чистой питьевой водой на фоне экстремального ухудшения состояния воды в Волге. Обеспечение их чистой питьевой водой — смысл и цель уже начатых госзакупок и огромных затрат государственного бюджета. Неизбежное загрязнение водоносных горизонтов в случае строительства цемзавода и выработки Солдатско-Ташлинского месторождения мела делает цель госзакупок недостижимой, лишает этого смысла все этапы проекта Свияжского водозабора,  а расходы на него превратит в нецелевое расходование средств в особо крупном размере.
  По данным ульяновских властей, строительство китайского цемзавода «Анъхой Конч» в Теренгульском районе должно начаться в 2018 году. Судя по документации закупки на разведку месторождения воды, наблюдения за гидрогеологическими условиями начнутся при еще не уничтоженном лесном участке и неразработанном меловом карьере и уже сейчас обойдутся народу в >54 млн. рублей. Если бы >700га леса не собирались уничтожать и вскрывать естественный меловой фильтр подземных вод (содержимое карьера),  результаты этих наблюдений в конце 2019 года зафиксировали бы существующие гидрогеологические циклы и на них можно было бы опираться и последующие  25 лет планируемой эксплуатации  водозабора. Именно поэтому территории вокруг крупных водозаборов «запечатывают» достаточными ЗСО. Причем здесь масштабное нарушение недр даже вне ЗСО рядом с водозабором будет менять гидрогеологию водозабора. Но меловой карьер и после 2019 будет лишь в начале выработки, достигнет своего конечного размера на десятилетия позже, чем отработает водозабор. Все это время гидрогеологические условия вокруг водозабора будут меняться не циклично, нарушая те циклы, о которых отчитаются исследователи. Какими гидрогеологические условия станут после 2019 года, оплаченные исследования 2018-2019 годов не покажут, так как «площадь нарушенных всех гидрогеологических условий водозабора будет расти», то есть >50 млн рублей будут потрачены впустую
        Прошу Вас учесть, что  у ульяновского министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов (далее —МСХЛ УО) есть опыт оформления протоколов согласительных комиссий подписями отсутствовавших ответственных лиц для реализации коммерческого инвестпроекта директора «Корпорации развития УО» Д.Рябова, что позволило проигнорировать возражения экспертов.
    МСХЛ УО своим письмом обеспечило стройку мощного ветропарка на миграционных путях птиц, скорее всего, включая краснокнижных, без достаточных орнитологических исследований и подробной орнитологической экспертизы.
    Новый Сенгилеевский цемзавод «Евроцементгрупп», советскую базу которого при создании нацпарка «Сенгилеевские горы» изначально предлагалось законсервировать и сделать музеем под открытым небом, сохранив местную природу, активно лоббировал тогдашний заместитель министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов, главный эколог Ульяновской области Д.Федоров и такие ресурсы МСХЛ УО, как «общественная экопалата». В итоге на берегу Волги в курортной зоне, часто без включенных фильтров, дымит новое, современное цементное производство.
  Допускаю, что подобные шаги в интересах лобби цементного завода повторятся.Но даже если «эксперты» признают безопасность реализации обоих проектов и неизбежное загрязнение подземных вод административный ресурс поможет скрыть на какое-то время, оно в любом случае  будет влиять десятилетиями на здоровье горожан, и эти факты все равно вскроются при накоплении критической массы. Они отразятся на статистике заболеваний  более чем 404000 ульяновцев-горожан, которая и без того, например, по онкзаболеваниям, пугающая.
Снабжение г.Ульяновска чистой питьевой водой насущная жизненная потребность более 404 тысяч человек. Учитывая  техногенные и природные аварии на Поливенском водозаборе Куйбышевского водохранилища, на фоне экстремального ухудшения состояния воды в Волге — это вопрос безопасности населения и защиты от чрезвычайных ситуаций.
Добыча мела на месте 780 га векового леса, производство цемента китайской компанией в области, где не в полную мощность работают 2 цемзавода , в области, где местные жители резко против этого проекта, где  очень высокий уровень  онко- и легочных заболеваний —  не такой насущный вопрос, лежащий, прежде всего, в интересах коммерческих структур, одной из которых является  правительственное АО «Корпорация развития Ульяновской области», и Китая.
На фоне массового протеста подавляющего большинства местных жителей, засекречивания условий инвест-соглашения и информационной блокады это подтверждают слова руководителя «Корпорации развития Ульяновской области» С.Васина «инвесторы из Китая, решившие выйти на российский рынок, изначально рассматривали размещение производства в других регионах, поэтому пришлось приложить немало усилий, чтобы заинтересовать их нашей территорией».
Учитывая изложенное, прошу вас в год Экологии защитить безопасность 404 тысяч Ульяновцев, тысяч местных жителей Тереньгульского и Кузоватовского районов УО и в срочном порядке аннулировать т.н. «инвест-соглашения» правительства Ульяновской области, АО «Корпорация развития УО» с корпорацией «Аньхой Конч» (КНР) о создании китайского цементного производства в Тереньгульском районе Ульяновской области и пересмотреть все обслуживающие его сопутствующие договоры и лицензии на недропользование.
При необходимости реализации третьего цементного проекта в Ульяновской области обязать областные власти найти иное место, не угрожающее безопасности жителей и не требующее уничтожения более чем 700 га лесов и лесной экосистемы.
__________________
(С) Н.Лазарева
13/08/17
полное или частичное использование разрешено только со ссылкой на источник